ಕರ್ನಾಟಕ ಗವರ್ನರ್ ಅವರು ಇಂದು ಘೋಷಿಸಿರುವ ಕರ್ನಾಟಕ ಮೈಕ್ರೋ ಸಾಲ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಸಾಲ (ಬಲವಂತ ಕ್ರಮಗಳ ತಡೆ) ಅಧಿನಿಯಮ, 2025 ಜಾರಿಗೆ ಬಂತು. ಈ ಅಧಿನಿಯಮದ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ, ರೈತರು, ಮಹಿಳೆಯರು, ಮಹಿಳಾ ಸ್ವಸಹಾಯ ಗುಂಪುಗಳು (SHGs) ಸೇರಿದಂತೆ ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯದ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ದುರ್ವಿನಿಯೋಗ ಮತ್ತು ಅತಿರೇಕ ಬಡ್ಡಿದರಗಳ ಸಾಲದ ಒತ್ತಡದಿಂದ ರಕ್ಷಿಸುವುದು. ಜೊತೆಗೆ, ಸಾಲ ಪಡೆದುಕೊಂಡವರನ್ನು ಬಲವಂತವಾಗಿ ಸಾಲ ವಸೂಲ ಮಾಡುವ ಕ್ರಮಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತಡೆಯುವ ಪ್ರಯತ್ನವಾಗಿ ಈ ಅಧಿನಿಯಮ ರೂಪುಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ.
ಅಧಿನಿಯಮದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
1. ಬಲವಂತ ಕ್ರಮಗಳ ವಿರುದ್ಧ ನಿಭಾಯಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳು:
- ಬಲವಂತ ಕ್ರಮ ಎಂದರೆ:
- ಸಾಲಗಾರರು ಅಥವಾ ಅವರ ಕುಟುಂಬ ಸದಸ್ಯರ ಮೇಲೆ ಭಯ, ದೌರ್ಜನ್ಯ, ಮತ್ತು ಅಪಮಾನಕಾರಿ ವರ್ತನೆಗಳನ್ನು ಉಪಯೋಗಿಸುವುದು.
- ಸಾಲಗಾರರ ಮನೆ, ಕಚೇರಿ ಅಥವಾ ವ್ಯಾಪಾರದ ಸ್ಥಳಕ್ಕೆ ಅನಗತ್ಯವಾಗಿ ಹತ್ತಿರವಾಗಿ ಹೋಗಿ ಒತ್ತಡ ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದು.
- ಖಾಸಗಿ ಅಥವಾ ಹೊರಗಡೆದ ಅಪರಿಚಿತ ಏಜೆಂಟುಗಳನ್ನು ಬಳಸಿ, ದಂಡ ವಿಧಿಸಲು ಹಲ್ಲೆ, ಹಿಂಸೆ ಅಥವಾ ಇತರ ಬಲಾತ್ಕಾರಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದು.
- ಸರಕಾರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಒಳಗಿನ ಹಕ್ಕುಗಳ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಜೋರಾಗಿ ಹಿಡಿಯುವ ಪ್ರಯತ್ನ.
ಈ ರೀತಿಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ, 10 ವರ್ಷಗಳ ತನಕಿನ ಕಾರಾವಾಸ ಹಾಗೂ ₹5 ಲಕ್ಷವರೆಗೆ ದಂಡ ವಿಧಿಸಲಾಗುವಂತೆ ಕಠಿಣ ಶಿಕ್ಷಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದೆ.
2. ಸಾಲದ ವಿವರಗಳ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿದರಗಳು:
- ಎಲ್ಲಾ ಸಾಲ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ನಿಗದಿತ ಮಾದರಿಯಲ್ಲಿ, ಕನ್ನಡ ಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ರೂಪುಗೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿದೆ.
- ಸಾಲದ ಒಟ್ಟು ಪ್ರಮಾಣ, ವಿಧಿಸಲಾದ ಬಡ್ಡಿದರ, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಶುಲ್ಕ, ವಿಮಾ ಪ್ರೀಮಿಯಂ ಮತ್ತು ದಂಡದ ಪ್ರಮಾಣ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತಿಳಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.
- ಸಾಲದ ವಿವರಗಳು ಹಾಗೂ ಬಡ್ಡಿದರಗಳು ಕಚೇರಿ, ಆನ್ಲೈನ್ ತಾಣಗಳಲ್ಲಿ ಹಾಗೂ ಪ್ರಕಟಣಾ ಸಾಕ್ಷ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಓಪನ್ ಆಗಿ ಪ್ರದರ್ಶಿಸಲ್ಪಡಬೇಕು.
3. ನೋಂದಣಿ ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡಗಳು:
- ರಾಜ್ಯದ ಒಳಗಿನ ಎಲ್ಲಾ ಮೈಕ್ರೋ ಫೈನಾನ್ಸ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (MFI) ಮತ್ತು ಹಣ ಸಾಲದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು/ಸಂಸ್ಥಾಪಕರು, ಈ ಅಧಿನಿಯಮ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 30 ದಿನಗಳ ಒಳಗೆ ತಮ್ಮ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ನೋಂದಾಯಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.
- ನೋಂದಣಿಗಾಗಿ ಪ್ರತಿ ಜಿಲ್ಲೆದ ಉಪವಿಳಾಯಕರಾಗಿ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ಅಧಿಕಾರಿ (ರಿಜಿಸ್ಟರಿಂಗ್ ಅಧಿಕಾರ) ಗಮನ ವಹಿಸಲಿದ್ದಾರೆ.
- ಹೊಸ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಈ ನೋಂದಣಿಯಿಲ್ಲದೆ ಸಾಲ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಆರಂಭಿಸಲು ಅಥವಾ ವಸೂಲಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
4. ಸಾಲದ ಭದ್ರತೆ (ಕೊಲ್ಯಾಟರಲ್) ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧ:
- ಯಾವುದೇ ಸಾಲದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸಾಲಗಾರರಿಂದ ಭದ್ರತೆ, ಗಿರವಿ ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ಆಸ್ತಿ ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದೆ.
- ಅಧಿನಿಯಮ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ದಿನಾಂಕಕ್ಕೆ ಮೊದಲು ಯಾವುದೇ ಭದ್ರತೆ ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗಿದ್ದರೆ, ತಕ್ಷಣವೇ ಅದನ್ನು ವಾಪಸ್ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
5. ಸಾಲಗಾರರಿಗೆ ರಾಹತ್ ಮತ್ತು ಲಾಭ:
- ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯದ ಸದಸ್ಯರಿಂದ (ರೈತರು, ಮಹಿಳೆಯರು, ಅಂಗವಿಕಲರು, ದೈನಂದಿನ مزدೂರರು, ಬೀದಿ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಅನ್ಯ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು) ಪಡೆದ ಸಾಲಗಳ (ಬಡ್ಡಿಯೊಂದಿಗೆ) ಒಟ್ಟಾರೆ ಮೊತ್ತವನ್ನು ತಕ್ಷಣವೇ ‘ಮುಕ್ತ’ (ರಾಹತ್) ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಈ ಅಧಿನಿಯಮ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ನಂತರ, ಸಾಲದ ವಸೂಲಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳು, ಪ್ರಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತಲಗಿರುವ ನ್ಯಾಯಿಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಶಾಖ್ಯಾತೀತಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
6. ನಿಯಂತ್ರಣ, ಪರಿಶೀಲನೆ ಮತ್ತು ದಂಡಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳು:
- ನೋಂದಣಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಗಮಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು MFIs/ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕಚೇರಿಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರವೇಶ, ದಾಖಲೆಗಳ ಪರಿಶೀಲನೆ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ದೂರುತ್ತಾ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ.
- ತೊಂದರೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಕಂಪ್ಲೇಂಟ್ ದಾಖಲಿಸಲು ಹಿರಿದರ್ಜೆಯ ಪೊಲೀಸ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಸರಕಾರವು ಮಧ್ಯಸ್ಥತನಕ್ಕಾಗಿ ಒಂಬಡ್ಸ್ಪರ್ಸನ್ (ತಟಸ್ಥ ನಿಬಂಧಕ) ನೇಮಕ ಮಾಡುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿದೆ, ಇದು ಸಾಲಗಾರರು ಮತ್ತು ಸಾಲದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಸರ್ಕಾರದ ಉದ್ದೇಶ ಮತ್ತು ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳು
ಈ ಅಧಿನಿಯಮವು ಕೇವಲ ಸಾಲದ ತಡೆಗಟ್ಟುವುದಲ್ಲದೆ, ಹೀನಾಯ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಮಾನವೀಯ ಗೌರವವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿದೆ. ರಾಜ್ಯದ ಅನೇಕ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಕಷ್ಟ ಮತ್ತು ಸಾಲದ ಒತ್ತಡದಿಂದ ಬಾಧಿತರಾದ ರೈತರು, ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲ ವರ್ಗದವರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವಲ್ಲಿ ಈ ಕಠಿಣ ಕ್ರಮಗಳು ಮಹತ್ವದ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುವಂತೆ ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಕರ್ನಾಟಕ ಗವರ್ನರ್ ಥಾವರ್ಚಂದ ಗೆಹಲೋಟ್ ಅವರ ಈ ಕ್ರಮದ ಮೂಲಕ, ಬಲವಂತವಾಗಿ ಸಾಲ ವಸೂಲಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಸಾಲಗಾರರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು, ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರವು ಒಂದು ನೂತನ ಚರಿತ್ರೆ ರಚಿಸುತ್ತಿದೆ.
ಇದರಿಂದ, ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲ ವರ್ಗದವರಿಗೆ ಮಾನವೀಯತೆ ಹಾಗೂ ನ್ಯಾಯದ ಅನುಭವ ದೊರಕುವಂತೆ, ಸಾಲದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪಾರದರ್ಶಕ ಹಾಗೂ ನೈತಿಕಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಈ ಕ್ರಮ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ.
ಕರ್ನಾಟಕ ಮೈಕ್ರೋ ಸಾಲ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಸಾಲ (ಬಲವಂತ ಕ್ರಮಗಳ ತಡೆ) ಅಧಿನಿಯಮ, 2025 ನೇರವಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಂಡು, ಸಾಲದ ಒತ್ತಡ ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯದ ಮೇಲಿನ ದೌರ್ಜನ್ಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತಡೆಯಲು, ಸಾಲದ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ನೋಂದಣಿಯ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಸುರಕ್ಷತೆ ಹಾಗೂ ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯದತ್ತ ರಾಜ್ಯದ ಮಹತ್ವದ ಒತ್ತು ನೀಡಿದೆ.
